金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(d本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句ào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和(hé)互(hù)联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域(yù)，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企业制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(y本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句òng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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